曾经的万山，因赋存汞矿而闻名于世，盛极一时，生产的汞最高时曾占全国六成以上，曾被誉为“小香港”。

因汞而兴的万山，却也因汞而衰。由于超强度开采，资源逐步枯竭，“一汞独大”的万山一度陷入资源枯竭后的发展瓶颈，从轰轰烈烈的工业“特区”，变成了就业率低的困难“特区”。

为走出发展困境，感恩奋进的万山积极探索，确立了走“产业原地转型、城市异地转型”的资源枯竭型城市转型发展之路，踏上了转型崛起的新征程。以有限的汞资源生产加工传统产业为基础，迅速掀起了打造工业园区的热潮，于2012年经省人民政府批准，成为了省级经济开发区。

(资料图)

万山经开区

近年来，万山经济开发区（以下简称“万山经开区”）始终坚持新发展理念，以开放创新驱动引领园区发展，努力把园区建设成为推动产业向高端化、集约化发展的主阵地，已逐步形成了以现代化工、新型材料、朱砂产业为主导产业的高成长型园区。

目前，万山经开区已成为黔东工业聚集区重点产业园区、省级农民工创业示范园区、省级重点现代服务聚集区，是铜仁市委、市政府重点打造的500亿级产业园区之一。

接下来，万山经开区将按照全省“四区一高地”主定位，围绕贵州省十大工业产业、铜仁市六大主导产业和万山区“3+2”产业布局，采取“四化四定”工作模式，全力抓产业、抓招商、抓项目，为全区高质量发展贡献经开区力量，力争到2025年工业总产值突破100亿元。

强化服务 “筑巢引凤”聚企业增活力

近日，在万山区东奇电气有限公司生产车间内，现场机械声轰鸣不断，工人们在生产线上各司其职，生产流水线有条不紊。看着眼前繁忙生产景象，该公司总经理张文斌说：“目前，我们的打火机年产量可达3亿只，远销海外50多个国家和地区。”

位于万山经开区的东奇电气有限公司，占地70亩，现有员工人数220人，是一家专业的打火机生产出口外贸型企业。

万山区东奇电气有限公司生产车间内，工人在生产打火机。

2013年初，该公司将厂区从湖南迁至万山，并于2014年11月正式对外出口。张文斌说：“我们企业选择落户万山，很大程度上是看中了这里优质的营商环境和服务。现在证明，我们来对了！”

张文斌介绍，刚入驻时，万山经开区不仅给出厂房补贴、银行贷款贴息等优惠，还为该公司建起120套员工宿舍，让公司得以快速落地建成。当面临招工难时，万山经开区还在各乡镇、村寨广泛宣传动员，帮助招工，顺利解决企业用工难题。

得益于万山经开区的优质服务，东奇电气有限公司发展如鱼得水。目前，每年的销售额可达7000万元，其中年出口创汇额达1000万美元，已成为万山区出口贸易的主力企业。

万山区东奇电气有限公司生产车间内，工人在生产打火机。

多年来，万山经开区始终以“抓产业、抓项目、抓招商”为主要抓手，重点围绕“贵人服务·一视铜仁”品牌建设高质量营商环境，采取经开区“四定四化”工作模式，强化服务企业至上和提供“友情式”服务的理念，持续构建“亲”“清”政商关系，扎实做细做实服务企业工作，助推提高经开区整体发展水平和服务水平。

今年5月，万山经开区还印发《万山经开区服务企业工作方案》，通过建立联系服务企业工作机制，实行一家企业一名联系领导、一名责任领导、一名责任干部，实现辖区企业全覆盖，真正让经开区成为企业发展的港湾，让经开区干部成为企业的亲人，全面动态掌握辖区企业生产经营状况，为精准分析调度经济运行提供有力支撑。

万山区东奇电气有限公司生产车间内，工人在搬运打火机。

“筑巢引凤”聚企业，打造投资兴业金谷。2021年至2023年7月，累计引进招商引资项目53个，完成投资62.51亿元，2021年、2022年在全市10个经开区综合排名中分别排第2位、第1位。截至2022年，园区有企业94家，工业总产值16.57亿元，其中规模以上企业26家，规上工业总产值13.78亿元。完成规模工业增加值5.16亿元；完成500万元固定资产投资12.09亿元，同比增长513.37%；完成税收1.45亿元，同比增长13.28%。完成外贸进出口额897.27万美元，同比增长74.37%。

“如今，随着基础设施不断完善、营商环境不断优化、政策红利不断叠加，越来越多的企业选择来到万山经开区发展，我们的招商策略也正从‘求量’向‘求质’转变。”万山经开区投资促进中心副主任吴秀竹说。

创新驱动 传统产业转型升级

在贵州省万山银河化工有限责任公司（以下简称“万山银河化工”）内，工人生产正忙。该公司副总经理廖军民说：“通过不断科技创新，企业产值正呈逐年上升的趋势。”

位于万山化工园区张家湾片区的万山银河化工，是一家生产销售氯化汞、汞触媒、活性炭及次氧酸钠等副产品的化工企业，产品远销内蒙古、青海等地。

万山化工园区张家湾片区。

据了解，汞触媒适用于全国氯碱行业应用，主要用于pvc产品的媒介催化作用，以促进化学反应。但根据《水俣公约》以及国家环保相关法律法规的要求，到2035年使用的汞催化剂要被取代，不能再使用汞做催化剂，所以万山银河化工一直在研究科技创新产品的更新换代，在不断创新中找出路，谋发展。

2020年，该公司与贵州大学等高校开展校企合作，建立联合实验室，在汞触媒领域精耕细作，不断研发创新，已成功开发出一型、二型超低汞触媒。

其中2021年研发的超低汞触媒一型，已在多家用户生产装置上正常运行8000小时以上，荣获贵州省技术发明一等奖。经检测，企业所使用汞触媒含量从2014年的11.5%到2022年含量仅为0.95%，远低于国家标准要求的6.5%，模拟氯化氢+乙炔转化器实验数据显示，转化率达到国标要求。

万山银河化工内，科研人员在检查机器设备。

科技创新是推动企业高质量发展的重要引擎，也是加速环保的一项重要举措。在万山化工园区内，像万山银河化工这样以科技创新加快推动传统产业转型升级的企业不是个例。

近年来，万山化工园区立足铜仁市产业定位和资源禀赋，园区规划构建“1+2”现代化工产业体系，即：1—储能化学品，2—新型催化剂和有机精细化学品。

储能化学品产业区。主要承接铜仁市新型功能材料产业发展所需的上游储能化学品制造，发展锂电、钠电、钒液电池等储能化学品及电池前驱材料；新型催化剂产业区主要发展低汞、超低汞及无汞触媒催化剂，以及开发镍系、钒系等新型催化剂；有机精细化学品产业区主要发展分散染料、染料中间体、医药中间体。

万山化工园区内，工人在生产工业模具。

2022年，万山化工园区被列为省级新建化工园区，成为铜仁市唯一获批的省级化工园区。目前，该园区正在全力推进园区基础设施补短板，加快提升和完善配套服务功能，同步推进化工产业大招商工作，努力培育百亿级化工产业园，奋力打造成为全国现代化工循环经济示范基地、国家绿色化工产业示范基地、贵州省低碳化工创新试验基地，实现产业转型提质。

今年7月14日，省委、省政府新出台的《关于支持万山区资源枯竭型城市高质量转型发展的若干政策措施》将“支持打造现代化工产业集群”放在首位，强有力的政策释放，为万山经开区的建设注入了“强心剂”，开启了化工园区高质量发展的新征程。

精雕细琢 朱砂工艺品越来越“红”

夏日，位于万山区朱砂产业园的红运民族朱砂工艺有限公司内，各类朱砂工艺品琳琅满目，工人们正在精心雕刻。该公司负责人吴宗国说：“这些昔日藏于地底的‘小石头’，经过精雕细琢后，如今已走出深山，风靡全国各大旅游景点。”

从十几岁时，吴宗国便已经开始经营朱砂生意，但产品十分粗糙，市场也仅限万山周边。

近年来，万山区为改变以往朱砂工艺产业“零敲碎打”的现状，立足本土“红色”资源，在“小石头”上做大文章，投资3亿元，利用经济开发区标准化厂房，打造集朱砂工艺品研发、培训、生产、检验、销售、展示于一体的朱砂工艺品产业园，推动朱砂工艺品产业向规模化、标准化、精品化转变。

红运民族朱砂工艺有限公司内，工人在生产朱砂工艺品。

朱砂工艺品产业园于2016年4月投入运行，占地面积112亩，建设厂房14栋，总建筑面积10万平方米，并配套职工住房1100套以及食堂等基础设施。

由于过去万山朱砂产业发展没有形成品牌化，存在市场假货多、冒用万山朱砂品牌等情况。对此，朱砂工艺品产业园内建成了万山朱砂陈列馆，通过品牌化建设，注册了“朱砂饰品”“朱砂陈列馆”“朱宝阁”三个品牌，用于规范产品标准，保证产品有保障、可溯源。

同时，为强化品牌打造，该园还聘请具备相关资质的专家或机构，对企业生产的每件工艺品做出权威的鉴定与评估，并出具鉴定证书和检测报告，确保每件工艺品的品质。为进一步提高产品附加值与收藏价值，现正在向国家商标总局积极申报万山朱砂地理商标，着力打造全国知名品牌。

红运民族朱砂工艺有限公司内，工人在生产朱砂工艺品。

“作为第一批入驻朱砂产业园的企业，我们公司也随着园区的发展而日益壮大。2016年，公司年产值200余万元，目前年产值可达1500余万元，产品远销广州、江苏、北京、湖南等地旅游市场，成为远近闻名的‘朱砂销售大户’。”吴宗国介绍，接下来公司还准备开设分厂，扩大规模，把“红运朱砂”品牌做得更好。

千年朱砂文化与旅游相互融合，万山朱砂工艺品产业日益做大做强，成为万山转型发展的金名片之一。如今，万山朱砂被评为贵州省文化产业“十佳品牌”，朱砂产业园被评定为贵州省文化旅游商品基地、铜仁市文化产业示范园区、铜仁市工匠培育基地、农民工创业示范园等荣誉称号。

朱砂产业园。

数据显示，截至目前，万山朱砂产业园共生产朱砂原石、朱砂压膜、朱砂画等九大类2000多种产品，共获取专利47项。现有企业38家，年销售额达7.3亿元，带动就业2000余人，已成为全国最大的朱砂工艺品生产加工基地和朱砂集散中心。

龙头引领 新兴产业集群发展

万仁汽车集团有限公司（以下简称“万仁汽车”）生产车间内，机器轰鸣，焊花闪烁。该公司副总经理、董事长助理徐大涌说：“今年我们的签约意向订单已达两万台，主要来自东南亚和印度市场，卖得比较好的是R1车型。目前我们正在加班加点生产国外订单，预计10月份可以完成大部分订单。”

2016年，万山通过重点招商引资，引进了贵州万仁汽车集团发展新能源汽车项目，不仅填补万山区无工业龙头企业和装备制造业的空白，也是全省新型工业、现代环保产业体系的重要补充，为小城镇建设提供强有力的产业支撑。

万仁汽车生产车间。

该项目总投资20亿元，总占地面积1000亩，总建筑面积约16万平方米，主要从事新能源汽车研发、制造、销售与服务。项目全面建成后，具备年产整车15万辆生产能力，年产值100亿元，年纳税6亿元，解决就业4000余人。

2019年8月26日，万仁汽车年产5万辆纯电动商用车建设项目获省发改委备案批复。该项目是自2017年6月以来国家暂停项目审批以来，开放审批后获批的唯一项目。

目前，万仁汽车已构建起业内领先的研、供、产、销体系，建设完成冲压、焊装、涂装、总装一条龙生产线，并作为“千企改造”工程省级十大先进装备制造龙头企业，拥有各种专利技术45项。已累计研发9款车型通过工信部公告，与中国智库发展研究中心、贵州翰凯斯、深圳五龙汽车等建立了战略合作伙伴关系，初步建立了出口贸易渠道。

万仁汽车生产车间。

“下一步，我们将继续深耕纯电动商用车这一‘赛道’，不断优化万仁小皮卡、小箱货这两款车型，拓宽销售渠道，努力将生产的汽车销往欧美市场。”徐大涌说。

围绕工业增量增效，接下来，万山经开区将以万仁汽车为龙头，集中力量推进新能源汽车产业上下游集群发展，鼓励支持万仁汽车与新能源汽车行业龙头“联营”，促进整体技术进步，大力引进上下游配套产业，全力培育和构建新能源汽车产业链。

贵州日报天眼新闻记者　陈阳

编辑 葛永智

二审 杨聪

三审 朱邪